Ⅰ 論 総
第 計画策定の趣旨等 １
１ 計画策定の趣旨
本 59年 市する函館行に動計画」，平関障者害「和昭，はていおに 成 市 の
４ 策す関に者害障「の年９成平，」施点重の面当るす関に者害障「のる 年
新 18年 18年 基がい者計本市画（平成障函館「成平，」画計動行市館 函 の 度
～ 27年 ランとノーマゼイシーションョテーリビハリ，りよに」）成の 平 度
理 し暮てし心安，ち持をいがき生，立自が人るあのいが障「にとものら 念
す ，てし進推を策施者いが障の種各しざめを現実の」ちまるきでのとき こ
ま た。 し
こ 15年 ，あのいが障，はに成平し化施間，障がい者策は大きく変る の 度
人 サが度制費援支るす択選をスビーがら自者用利，し重尊を定決己自導 の
入 18年 こ行により，まれので障がい施援法支立自者害障の成平，れの さ 度
種 サわかかに別種のそ，が等スビー祉福いが障たいてれさ供提にとごら 別
ず とやし直見の担負者用利，にもとるわ変にみ組仕るれさ供提に的元国 一
と 化たしまれら図が確明の任責政財の方。 地
ま 25年 援祉福いが障，れさ正改が法立支自者害障，はに月成平，サ た ４
ー のるす対にどな者いが障やし直見囲範の者いが障るなと象対の等ス支 ビ
援 者合総を活生会社び及活生常日の害障「たし記明をとこう行を充拡的 の
に 合たしまれさ行施が）法援支総者害障（」律法のめたるす援。 支
さ の待虐者害障「，めじはを正改法本基者害障，はていおに国，にの ら
防 関法止防待虐者害障（」律法るすに）護、障害者の養者等に対する支援 止
や 進解別差者害障（」律法るす関に推の消解の別差るすと由理を害障消 「
法 26年 ，権の者害障「はに月成平り利内の制定など国法よ令の整備に ） １
に する条約」に批准しました。 関
「 ，実てしと象対を者・児いが障は」画計本基者いが障市館函次２施 第
し ややズーニるえ抱がどな族家のそ人るあのいが障，りよに査調態実意 た
向 本海北期２第「の道海北や」画計基者害障「の国，め努に握把のど道 な
障 がい互お，ずらわかかに無有のい障，つつえま踏を」画計本基者いに が
人 る者いが障，てけ向に現実の会社す生共らがない合し重尊を性個と施 格
策 しすでのもるす定策てと画計す示を向方進推。 の
２ 計画の位置付け
こ 市定策てしと」画計者害障村町「くづ基に法本基者害障，は画計す の
る 「函・画計祉福健保者齢高市館函，」画計祉福域地市館函「，での館 も
市 ものどな」画計業事援支て育子・ど子市館函「，」画計業事険保護他 介
の 後計るなと本基の策施者いが障の今，らがなり図を性合整のと画計画 諸
と て位置づけられるものです。 し
３ 計画の期間
28年 37年 10か 平すましとのでま成らか成平，は間期の画計 。 度 度 年
な 況 ，，状捗進の業事の期前化社のズーニや勢情会変 お
な ど を 踏 ま え
，
中
間 検討 しすま。 年 推進ついての期後にに
４ い範の人るあのが障るすと象対囲
あ条２第法本基者害障，はと人るのいが障るすと象対で画計のこ の
規 定
に づく「 基
身
体 障、害 的障害、 神 障精 （害 含む 。）その他の 知 発達 障害を
心
身 機能 の障害が 害障的会社び及障、て 壁 継続 的に あ る あで者 の っ により
日 又 生活 常
は 社 会
生 相 限 受 活 に 当な制 を のすましと」状もるあに態るけ。
第 況 障がいのある人の状 ２
１ 障がいのある人の現状
（ ） １
身 体 障がい
身 障 体 害 者
手 帳
交 は，平成 っ 者 数付 27年 13,488 人 りおて にな 度 と ， 平
成19 年 ほぼ横 いで推 から 度 ば
移 に める 割 る一方で，し市のいて本 口 占 人
合 19年 0.36ポ 成平らの９年間で，か は 度
イ ト増 ン 加 しています 。
な ， お
転
出 なのど 届出 がてかいなれわ行 っ 要 な必 た方について，平成
18年 に 度
身
体 障害者 付 っ 手帳交 台帳 の行を理整 たため，平成 19年 を基 度
軸
と し て現状との 析分較比 を行いました。
18歳 上 以
は
， を てめ 平 お 成 り 平，成 27年 13,345人 全 の98.9 ％ 占 度 と 体
19年 98.5％ の 度
か イ ト増 ら ン 加 0.4ポ しています 。
18歳 満 未
は
， 平 成 27年 143 人 19年 58 り，平成でからあ 度 で 度
人
減 し 少
ています。
身 障 体 害 者
手 帳
交 （１ ８歳未満 １ ８・ 以上歳 ）および人 に める 割 者 数付 口 占 合
（単位：人）
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0
5,000 10,000 15,000 20,000
0.00% 2.00% 4.00% 6.00%
15,815
13,325 13,145 13,236 13,237 13,247 13,349 13,379 13,498 13,345 310
201 203 198 193 181 177 170 166 143
5.46%
4.64% 4.63% 4.70% 4.74% 4.78% 4.87% 4.92%
5.01% 5.00%
資 ： 料
函
館 市 保 健福祉 部
障がいの種
類 自が由 も ， 全く 体 の 成別平，はで 27年 体不肢 最 多 は， 度
56.0％
を め， 部 が障，い 覚 障視 いが 次 い 内で 占 障い，が 聴覚 ・平 衡能機 ,
音 ・ 声
言
語 ・そし く な っと ゃ 機能 障のいが 順 ています。
平 19年 移 からの推 成 度
を 見 る と
， が内，はい障るあに向 部 増傾加 障が
い 208 人増 ，肢 不 が 加 体
自
由 増 な っと あに向る が 加 39人 てり，お 減少傾
障 いは， が
聴
覚 ・平 衡機能 減 ， 減 少 少 がいが障 184 人 視覚 障がいが 96人 ,
音 ・ 声
言
語 ・そし く 人 すまいて。 ゃ 能 障機 がいが ５ 減少 とな っ
身 障 体 害 者
手 帳
交 （障がい種 別） 付者 数 類
18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 0
5,000 10,000 15,000
3,829 3,582 3,523 3,593 3,647 3,647 3,682 3,718 3,741 3,790 9,372
7,519 7,444 7,480 7,495 7,539 7,616 7,620 7,739 7,558 102
121 125 128 128 126 129 128 119 116
1,487
1,208 1,193 1,182 1,137 1,114 1,119 1,086 1,065 1,024
1,335
1,096 1,063 1,051 1,023 1,002 980 997 1,000 1,000
資 ： 料
函
館 市 保 健福祉 部
障 程 いの が
度 別 で
は 全体 に る 割め ， 平 成 27年 占 合は，重度（１， の 度
級 ２
）
が ， 度（ ）が ， 度（ ５ 級 ）６ が ３ ， ４ 46.3％ 中 級 43.1％ 軽 ， 10.6
％
と っ 比較 すと，る イ 減ト な 重 ン 少 度 が おりて 19年 2.5ポ ， と ， 度 平 成
中 イ ト増 軽 イ 減ト すまいて。 ン 加 ン 少 度が 3.3ポ ， が 0.8ポ度 とな っ
27年 平成の障がいの 度
程 を平成 比較 す，とる 重 度人の別 数 19年 と 度
（単位：人）
325 人 度が
減 度 減 てし 中 増 少 が 少 い 加 る 一方で， ，軽 119 人 度が 433 人 と
な
っ て い ま す。
身 障 体 害 者
手 帳
交 （障がい 程 付者 数 度別）
18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 0
5,000 10,000 15,000
2,135 1,546 1,510 1,498 1,467 1,448 1,431 1,429 1,428 1,427 6,833
5,384 5,369 5,474 5,522 5,593 5,665 5,748 5,871 5,817 7,157
6,596 6,469 6,462 6,441 6,387 6,430 6,372 6,365 6,244
資
料 函 ： 館 市 保健福祉
部
（ ） ２
知 的障が い
療
育 交 は成，平 っ 手 の 者 数付 27年 2,615 人 りおて 19 なに 帳 度 と ， 平 成
（単位：人）
年 と 度 比
較 すると， の 。すまいて本 ９ 年 で間 591 人 1.29倍 増 とな っ ， 加
市 人 の
口 占 は，合 おて り に る 割め 0.97％と っ ，平 19年 ら９の年か な 成 度
間 0.28ポ で
イ ト増 ン 加 しています 。
な 18年 ，平成に お 度
療 手帳交 整行理をの たため，平成 育 者 数付 っ 19年
度 基 を
軸 比析分較 行をいました。 とてし 現 状 との
療
育 者 数付 口 占 合 手 （１ ８歳未満 ・１ ８歳上以 および人） に める 割 帳 交
18年度 19 年度 20 年度 21 年度 22 年度 23 年度 24 年度 25 年度 26 年度 27 年度 0
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
0.00% 0.20% 0.40% 0.60% 0.80% 1.00%
1,132
1,627 1,682 1,782 1,799 1,834
1,938 2,018 2,075 2,137 677
397 417
385 457 472
436 449
471 478 0.61%
0.69% 0.73%
0.76% 0.80%
0.82% 0.85%
0.90% 0.93%
0.97%
資 ： 料
函
館 市 保 健福祉 部
（単位：人）
障 程 いの が 度
別 で
は を ， 平 成 27年 19年 数 比較 すると， 成平との人 度 度
重 （ 度
Ａ
判 定が） ・ 度（ Ｂ判 定が） 増 して 加 い ま す 147 人 中 軽 444 人 ｡ ，
平 27年 では， 成 度
中 軽 全 の を めて 体 お り ， ・ （ Ｂ度 判 定） は 60.8％ 占
平 19年 移 からの推 成 度
を 見 る
と 緩 増加傾 やかな 向にあります。
療
育 付者 数 度別） 手 （障がい 程 帳 交
18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 0
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000
1,116 1,146 1,176 1,221 1,294 1,339
1,396 1,462 1,533 1,590 693
878 923 946
962 967 978
1,005 1,013
1,025
資 ： 料
函
館 市 保 健福祉 部
（単位：人）
（ ） ３ 精
神 障がい
障 援支立自の法合支総者 援 害
医
療 （ 精神通院 ）の 受給 者は，平成 27年
度に 5,018 人と っ な
て
お 年で間 増 し， り 加 ， 成平 20年 ７ 1,118 人 から 度
1.29倍
に っ な ていま す 。
な 18年 初 月当，がたしまれさ行施に障害，成平は法援支立自者 お ４
は
旧
法 のたため，そ 響 が影 なく無 っ と の 在 が混 あ っ た，平成 20年 軸 を基 度
と て現状との し
比 較 分
析 を行いました。
自 医療 （ 支援 立
精 神 通
院 ） 数 受給 者
（単位：人）
20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 0
1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
3,900 3,957 4,027
4,564 4,591 4,691 4,823 5,018
資 ： 料
函
館 市 保 健福祉 部
精 障 神 害 者 保健福祉
手
帳 の 者 数付 っ 交 は，平成 27年 2,410 人 にな 度 と
て 18年 り，平成と お 度
比
較 すと，る 増 ，し に っ 加 な 1,135 人 1.89倍 てい
ま 。 す
障 程 いの が
度 別 で
は が 級 ， 平 成 27年 級 219 人 が 1,538 人 １は２ 度 ， ，
３
級 っ 比較 す，とる が 多 １ が 653 人 おりて 18年 級 54人 とな と ， 度 平 成
く1.33 倍
， 級 多 と っ 級 多 ２ な は 581 人 く1.61 倍 てりお では 500 人 く ， ３
4.27倍
と 幅 増加 しています。 大 に
精 障 神 害 者 保健福祉
手 帳
交 （障がい 程 付者 数 度別）
18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 0
500 1,000 1,500 2,000 2,500
153 182 195 264 341
424 516 573 612
653 957 1,017
1,121
1,228 1,272
1,371
1,435 1,445
1,470 1,538 165
200
210
206
217
218
213 207
204
219
資 ： 料
函
館 市 保 健福祉 部
自
閉 ス ラ （ ） 意 多 症 トクペ ム ＡＳＤ ，学 障 ＬＤ ）や 注 欠如 ・ 習 が い （
動 ＨＤＡＤ のな）ど 発 障 （いが障 性 達 が い については，
精
神 障がいに 含
ま ，正 数 ていますがな人 れ 確
な ど
，
実 にあります 態 の 把握が 困難 な状 況 ｡
平 24年 文部科 月に 成 ２ 学 省
が 実 施 し た
「 通 在籍 する 発達 障 常の 学級 に
害 可 性のあ 特 の 能 る
別
な 教 必要 とるす児 童 徒 を援支的育 生 に関する調査 ｣
で ， は
小 中学校 通 在籍 し児るいて 生 のうち， 学習 面 ・ の の 学常 級 に 童 徒
ま は行動面で た
著 生 の が合 度 しい 困難 をとされたす示児 童 徒 割 6 . 5 ％程
（単位：人）
存 す 可能 性があると 値 在 る の 推 定
が 育 関， 医療機 報告 されており， 教 機
関 相談窓 ，北海道の 各種 ， 口
発
達 障害者支援 ン ーなどとの セ タ 連携 を図
り 必要 がすまりあ。 把握にめていくの態実，らが努 な
脳機能 高次
障 が い に つ い て
は て者害障，りおれ総ま ， 神 障精 にいが 含
合 給 援法に基づく 支
付 の 対 象 と さ れ
て い ま す。
高 脳 次 機 能
障 が い
は 見 の障がいが こ自に人本やと立いなた ， 外 上 目 覚
が 多 いことも な
い た め
「 見
え れ，わ ら な い がい」と障 言 十分 な理解が 得
れ 数 いない実態があり，正確な て
を 把 握 で き て い な い の が 現 状
と て な っ
い す。 ま
（ ） ４
難 病
難病 は， 原因 が
不 未 慢 長 で 治明 療 方法が か，つり，あで立確 性化・ 期
化 精神 的・ 経済 的大とのもいき負が担な にめたる す
っ ています。
そ 27年 難病 の 平成，めに施行された「た月 の １
患 医療 等に 者に対する
関 ，道海北はたま国きづ基に」律法るの す
指 難病 にり 患 定する しており ,
そ 病 の
状
の 程 定基 準 該 な 継続 が が 認度 に 当すると，または高き 額 医療 の
必 と 要
認 に，合 負の者担 軽減 をるため図 れらめ 場 患 医療 費等の自己負 る
担
分 全額 または一 部 公 主体 は，で道海北保 の を ます。実施いし担負費て
健
所 申請 きの 窓口 とな っ 手 続 が ています。
ま ，本市における た
特 医療 費（ 指 難病 ） 証 特 定 定 療給受医 者 および 定
疾 者 医療受給 患
証 交 成は，平 いて ｡ ま す の 者 数付 26年 2,34 1 人と っ で 度 な
特
定 定 給療医受 者 等の 交 医 （ 指費 難病 ） 証 付者 数 療
（ 26 年 末 成 平 度
現 位 人） 在 単 ：
交
付 数 者
特
定 定 給療医受 者 （ ※ 医 （ 指費 難病 ） 証 110疾 ） 1,861 療 病
特
定 証 指 疾患 ） 疾 者 国 定 9 患 （ 医 ２ 療受給
道
指 ） 定 ５疾患 471 （
合 2,341 計
※
平 ７ 定 定 るいて。 成 27 年 月 特 療 費医 の 指 病 は 306疾難 と っ か 病 な ら ，
資 ： 料
函
館 市 保 健福祉 部
２ 取 障がいのある人を
り く 巻 環境 等の変化
（ ）社会福祉制度の変 １
革
平 18年 , 施れずらわかかに別種のいが障，さ 行が法援支立自者害障に 成 度
必 な 要 サ ー と変わるとにもみ，利用者にる組仕れさ供提に的元一がスビ本
位 体系 に サービス の
再 編 されました。
ま 25年 が現実の会社生共，れさ行施援法支合総者害障はに成平，に た 度
向 なお活生常日の人るあのいが障ど実充の等スビーサ祉福いが障，てよ け
び にとこるす援支的合総を活生会を 社
目 か，障がい者の範囲に 的とする ほ
新 に た
難
病 等を 追加 し， 谷 体 制 間のな 整の制備 の 度 い 支 を提供するなど援
が られました。 図
さ 23年６月 障 24年10 月 法行成平（定制が防止待虐者成平，に） ら に 害 施
さ 平 25年 るとともに， れ 成
６ 月 28年 に ４ は 者差別解害法が制定（平成障消
月 26年 障 さの准批が」約条るす関に利権者れ「はに月行）成平，さ 施 １ 害
れ した。 ま
（ ）社会 ２
全
体 の意 識 の変化
障 が い の あ る 人 も な い 人 も
共 に 生 活 す る
「 ノ ー マ ラ イ ゼ ー シ ョ ン
の 徐々 に 」ョ念が」念理のンシやテリビハリ「ー 理
浸 透 してきており，障がいのあ
る 参加 の意 識 の自立や社会 人
も 高
ま てきています。 っ
こ っ ような動きのなかにあ の
て も
， 社
会 依然 として障がいの 全体 には，
不足 ， る人や障がい対する理解のあに
誤 見などが 存在 し，障がいの 解や 偏
ある人の自立や社会
参
加 を を生 む要因 っ む 社阻 障的会 壁 ともな ています。
こ う し た 社 会 的 障 壁
を 取 り 除 く た
め 層 障がいに対する一 ，
の 理 解
や 発 ，啓 地域 促 必要 がすまりあ。 流 な交 をど るす進
（ ） ３
教 体 育 制の変化
平 19年 学校教 月に 成 ４
育 法 等 の
一 がれさ行施律法るす正改を て 部 以来 ，
各 治 ，各 学校 には障，ていお 自 体 が い のある児
童 徒 教 上特 別な 配慮 生 や 育
が
必 な児 童 徒 就学指 要 生 に対して， 導や 学校 における 適切 な支援の推進な
ど 具 的な対 ， 体
応 援支別 在籍 す児る きてれがらめ進 特 級 に学 童 ま し がた，
生
徒 増加 するなど 内援支 関や制 連携 ， こ でまれ が 上 に以 ， 校 体 係機 関との
の
強 別支援 育の 体 求 化 特 教 が実充の備整制 められています。 な ど ，
（ ） ４
住 慣 向たけ 組み み で域地たれ へ 取 の 生 活
障 いの有無にかかわらず， が
住 慣 多 み といたしら暮で域地たれ くの方が
願 て っ い ま 自，し重尊を定決己るの人あのいが障。す自
分 らしく安心して
暮 ひ すことができるよう，一人 ら
と り の ニ ー ズ
に の支 沿っ た，地域生活 へ
援
体 取 求 制 がみ組 められています。 の 充 けての向に実
（
５ バ アフ リー社会 へ 取 ） リ 向けた 組み
す
べ の て 報 の 人 各情るす関にスビーサ種や，くづちまいすやしら暮がり
提 ，社会 供
参
加 の 進などの 様々 な みを組 じて，施 設 なのど整 促 取 通 道 路や
備 ユ ，
ニ ーサ ルデザ 品発開商 ど 物な バ アフ リー化の一 バ のンイ 理的な リ 層
の
促 進 や ， 社生共くにてし活生で域地い，共ずらわかかに無有のいが障会
の 格解理，し重尊を性個と人のい互お，てけ向に現を 実
深 リ める心の バ ア
フ
リ 促 められています。 ー 化の 進が 求
（
６ ・意 思疎通 多様 化 ） 報 方法の 情
イ タ ン
ー などの 急 な りよに及 ラ ジや オ ・テ レ 速 ， ネトッ IT の 普 紙媒体 ビ
な の ど
既
存 の情 報媒体 加 が自，も人るあのい由障を に りよ，え 々 な様 情 報
に 手 入
で
き 一者提，で方供た 側 供 不提 足 る よ なにう っ 情 報の や 提 方法 ， 供
の
煩 さか 報 づどないらのし 雑 ら 情 が入 手 問題 ものが人るあ，いが障りあ 求
め 情 る
報 手軽 に入 手 供が方りのあ提 められています。 を 情るきで 報 求
ま 思 ，意 た
の 方 電 メ ル 普 器 法 も， 疎通 子 ー のなど 及とともに， 通信機 の
音 を 声
文 化する 文 を 読 技術 の進 歩 章 機能 や 章 音 する 機能 なのど もあり，障
が のある人のより い
快 な ニ ーのョシン 段 技術 適 ュミコ ケ 手 とし て れらの こ
が 就 用されていくことで， 活
労 参加 ，地域 機 ，社会 流 の交 会の拡大が期待
さ ています。 れ
第 計画の基本的 ３
考 え方
１ 計画の基本理念
人ず，お互いに格わと個性を尊重らかし， この計画は障かがいの有無に
支 構 合い，社会を え
成 す る
一 員 生現実の会社共すら暮てしと ,｢リ の ハ た め
ビ イか画計前を念理の」ンョシーゼラマーノ「と念理の」ンョシーテら リ
継
承 ゆ す 的会社る障 る と 障くともにらあ，しながを別差，すと由理をいる
壁
を り く こ を生きがい，持ち人自立しがあるのいが障「，りよにと， 取 除
安 せ して暮ら 心
る 共 生 社 会
の 実 現 」をめざします。
２ 計画の基本的な方向
(1) 地 生活の支援 域
体 制の充実
がよに択選のら自，人るあのいが障 り
住 慣 み れた地域で，安心して自
分
ら 送 とのいが障りの にどな性 応 し い生を活 め，るた人一 ひ 特 じた保健 ,
医 ， 体 療 福 祉 サービスの提供
制 や
， 障 が い の あ る 人 や
そ 様 の 家 族などの
々
な 相談 支援 体 ニ ズどに対するーな 図すまり制を実充の。
(2) 自 と社会 立
参
加 の 進 促
障がいのある人が，社会の一
員 く持をいがき生しら て暮 と自てし 分 っ
ら 能 ，個性と し
力 十分発 現とこすざめを実己自，し が で きるよう， を 揮
障 早 いなどの が
期 見， 早 療 制イラ，や ステー や障が 発 期 援支の育 体 フ ジ
い 状 の
況 応 体 に じた 様々 な支援 努すまめ制に実充の。
(3) バ
リ ア リー社 フ 会 の 実現
支社，しざめを現実の会社う合えに共，ずらわかかに無有のいが障会
的 壁 障
を り き，障がいや 病 るを解理す対に めるための 及・ 啓 取 除 気 深 普
発
や 性に 応 実が障，にもととる図を充の制 障 い のいが の あ 特 援支たじ 体
る へ 人
の
差 護け向に実充のた 取 別 や ため権利すくなを待虐の 擁 組みを推
進 ます。 し
３ 施策の
体 系
【 【 分 【基本理念】 方基本的な 】 施策 区 】 【施策の推進方向】 向
第１ 地域生活の支援体制 の充実
ア 相談支援機能の充実 イ 日常生活支援体制の整備 ウ 重度化・高齢化への対応 エ 地域生活への移行の促進 オ 住居の確保
カ 各種障がいへの対応 キ 生活安定施策の推進 ク サービスの質の向上 １ 生 活 支 援
障が いのある 人が 生き がい を持 ち， 自立 し，安心 して 暮ら せる 共生 社会 の実 現
ア 障がいの要因となる疾病等の 予防対策と治療
イ 障がいのある人の保健・医療 の充実
２ 保 健・医 療
ア 障がい児療育の充実 イ 学校教育の充実 １ 教 育・育 成
第２ 自立と社会参加の 促進
ア 雇用の促進 イ 就労機会の拡大 ウ 職業訓練の充実 エ 福祉的就労の充実 ２ 雇 用・就 労
ア 社会参加の促進
イ スポーツ・文化活動の推進 ウ 行事等への参加の促進 ３ 社 会 参 加
Ⅱ
分 別 施 策 野
第 体 地域生活の支援 １
制 の 充 実
生活支援 １
(1) 現 と 状
課 題
実 調査では， 態
在 で暮らしている障 半 が い う，ちのの人るあ 宅 数以上
が
親 配 者と 同居 し，生常日りおて 必要 なちうの人 活 に 介護がていお や 偶 ,
約
５ や 偶 受 割 程 度が 親 配 を介護の者 けています。
ま ， た
身
体 障いやが 精神 障る人，あのいが 難病患 ８割以上 およ 者の約
び
知 将 は 宅 望 し希 てお 的 ５割以上 が 来 在 ので生活を 障 が る約あののい人
り 全 の約４ ， 体
割 将 の家計や 病 どていつにな事の 不 じてい が 来 気 安を 感
ま 。 す
策生域地，はていつに施者いが障の後今 活
へ 移 の 行に重点をおいて，
病 障がいのあ人の，障がいやる
気 にどな の状の活生常日びよお態状 況 応
ア 権利擁護の推進と虐待防止 イ 成年後見制度等の充実 ウ 理解の促進
エ 心のバリアフリーの促進 オ 地域福祉活動の推進 １ 権 利 擁 護 ・
理 解 の 促 進 第３ バリアフリー社会の
実現
ア 福祉のまちづくりの推進 イ 住まいの整備
ウ 移動・交通対策の推進 エ 防災・防犯対策の推進 ２ 生 活 環 境
ア 情報バリアフリーの推進 イ コミュニケーションの推進 ３ 情 報 ・
コミュニケーショ ン
報 じた，福祉ービスなどの情サ 提
供 や き
め やかな 体 細 相談 および支援 制
な 求 の充実が ど
め ら れ て い
ま す 。
こ 住 た，りよに択選のら自がめるあのいが障，人 の
み れた地域で， 慣
自
分 人るため，一 ひ っ た沿 ，健保 医 ら 送 りのニーズなどにと し い を活生
療
， 相談 および援支 とる図を備整の制と 福 ど祉や供提のスビーサのな 体
も 量 ，障がい福祉サービス等の に
的
・ 質 必要 です。 的な充実が
(2) 基 考 的な 本
え 方
がよに択選のら自，人るあのいが障 り
住 慣 み れた地域で安心して暮ら
す 人どな族家のそやるあのいが障，めの た
様
々 なニーズなどに対する 相
談
支 必要 とるきで択選をスビサーす 援 る いをも行，いつで よ う，関 係機
関 の と
連
携 をりな図 量 が ら スのビーサ， がーサ祉福い的障びよお保確ビ
ス へ 業者 事
の 導などによる の向 上 サ ー スのビ 指 質 に努めます。
(3) 施 主要 施策 の推進方向と 策
ア 相談 支援 機能 の充実
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 相 支 体 談 援
制 の 充 実
〇 障が 様 化多 ・ 専門 化いてしる い の 家のなどからのそや人るあ族
相 に 談 き め
細 で，よるきうが 資 の向 上 対なやか 応 職員 の 質 に努め
る
ほ 近 存在 とてし てい か 身 な 談 活相 行動などを っ ， 地 おるにけ域
る
身 障害 ， 者障的害 談 員相 民 委員 ・児 童 体 者 談 員相 知 ， 生 委員 や
在
宅 供や提 まり図を実充の会 福 員 な委 どし対に 報 研修 機 祉 て ， 情
す 。
〇
課 対や化有共の 応 自 援支立 議 会協 いて，おに地 題 ついてに 域 の
の
検 およ 例 の対 応 討 び 困難 事 へ にていつあどな方りの 協議 し，地
域 ム 障がい福祉に関するシステ の
づ く り に 努 め ま す
。
〇 相談 支の援 核 割 幹 域地 中 的な 役 基を担う， 談 支相 援 セ に お るけ
ン
タ 制の 強 ー 体 りのいが，障図を化 の あ 支 る 援 人の日常生活を支
援 専門 的な 相談 支え実支を活生域地や施の援 総るため・的合， す
る 体 めの た
制 整 備
な ワ ク み組りま ど ， の域地 ットネ ー づくりに 取
す 。
〇
障 な，めたるす援支をど活生域地の人るあのいが 様々 な障がい
の
特 配慮 した情 や利のスビーサ祉福用供提 性 境 な環 にど 報 や 生 活
支 幹 などに努めるとともに，基 援
相
談 支援 セ タ 相談 ン ー，障害者
支 セ 援
ン ー，自立 協議 会， 発達 障害者支援 ン ー，障害 支 援 タ セ タ
者
就 ン 関どなーの 連携 を，り図 談相 業 セ タ 係機 関との ・ 生 援活支
支 体 援
制
の 充 実 に努めます。
イ 体 日常生活支援
制 の 整 備
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 障 盤 い福祉サビス等の提供基ー が
の 整 備
〇
住 慣 障 人が，るあのいが み 心すら暮てした安，で域地れ こ と が
盤 福基供提の等スビーサ祉い 障，うよるきで が
の 整 備 や
， サ ー ビ
ス 容 内
な
ど 在 生活 の 充 にい実の人るあのが努障にもととるめ， 宅
を へ えている家族など 支
の 支 援 と し て
， 介 護
負 軽減 や 急 担 の 緊 時
の
受 体 け 制の充実を 入 図 れ り ます。
〇 へ 移 設 地域 の が 困行 難 なに，は施てし対い人るあのが障 入 生 活
所
支 援 等
の 適切 なサービスの提供を 継続 します。
( ｲ ) 地 生活支援事業の充実 域
〇 障が い の 地立し，暮域で，らす自をち持いがき生，が人るあこ
と 特 できるよう，障がいの が
性 や ニ ー ズ
に 配慮 した地域生活支援
事 など，支援 業
体 制の充実を図り ま す 。
(ｳ ) 福 コ 祉 ミ ュ
ニ
テ ィエ リ の整備 ア
〇 ４ 目 営 宅団 地 ，年おらかもど子に等地 りまで， 日 吉 丁 市 住 跡 寄
全 か安，ずらわかに 有のいが障無
で 安 心 し
て 適 けら 快 に暮らし 続
れ 住 る
ま
い 宅 を は じめ， 在 る齢高や人のあいが障の 者 な どを支援
す 型 共生 る
サ ー ビ
ス 所 な ど 業事るす供提をスビーサ種各の などを
整 するとともに， 備
ふ てう合え支に共地 をれいがき生やいあ っ 持
域
コ を るりにとこよす成 生がもれ 涯 っ ミ ， ュ ニテ ィ 形 だ にわた て
活
躍 さるれ ル 的デ な エ ア し 践 モ リ として，新たな ， 地 実が祉福域
ま づくりをめざします。 ち
(ｴ ) 補 具 装
・
日 具 活用 常 生 活用 の有 効
〇 減 や軽 利の活生常日， 便 障が 性 い の 負担のどな族家や人るあの
な が図られるよう，制度の ど
周 に努めるとともに，福祉用 具 知 に
関 る す
相
談 および 正な支 を行います。 適 給
ウ
へ 重 度化・高齢化 の対 応
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 家 等に対する支援 族
体 制の充実
〇
不 おの担負護びよ介み 家 のどな族 や 悩安 軽減 のため，障がいの
あ 人の重度化・高齢化など る
へ や，家族などの の対 応 身体 的， 精
神 的 な 状 況 に 配 慮 し た 障 が い 福 祉 サ ー ビ ス 等 を 提 供 す る と
と に，関 も
係
機 関のと の援支 め努に実充の制ま 携 を連 どな族家，り図 へ 体
す 。
(ｲ ) 重 体 の障がいのる人に対する支援あ 度
制 の 整 備
〇 複 療 的医 な ケ を 重度 ，や人るあのいが障 ア 必要 とする ま た 重は
障がいのある人
へ 盤 支援がの 可能 なビ基の等ス福ーサ祉いが障 整
体 備など，支援
制 の 充 実 に 努 め ま す
。
( ｳ ) 一
時 制の整備 支 体 援
〇 レ パ ト 就 支援 障が ス イ や援支 労 い の るあ人の等家るす護介を族
などのため，関
係
機 関のと 深 連携 を サ等スビーが祉福い障，めの
支 体 援
制
の 整 備 に努めます。
エ へ 移 進 の 行の 促 地 域 生活
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 地 へ 生活 域
の 行の支援 移
〇 設 所 科神精 障害 入等に のや人，るあいいが障るてし の 者 支 施援
医療機 ある
関 に
入 している 精神 障おし立自びよの人るあいがた 院
生 を 活
希
望 している 生域地や行活 障 が 人なるの，地域あのいど 移
に 相談 および けた 向
居 の や日 中 場 住 場 活動の などの整備に努めま
す 。
(ｲ ) 地 へ 生活 域
の
定 着 の支援
〇 居宅 に 単身 で生活している障が い の ある人などが，自立し，安
心 て暮ら し
せ 宅 体 よう，地る 在 ー供提のスビサ 制 域 生 え支を活る
お び よ 相
談 支援 体 制の充実を図り ま す 。
オ 住 の確保 居
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) グ
ル プホ ー 等の整備 ー ム
〇 み ら暮で域地たれす 障が 住 慣 い の 自ある人が立，てし安，し心
こ ができるよう，障害者支援施 と
設 医療機 や 関などからの地域 移
行 促 を
進
す グ ー ム る た め， ル プホ ー 進すまし等推を備整の。
(ｲ ) 公
営 宅 住 等の整 備
〇 公 住 がいにおける，障 居 の あ る人や高齢者の 営 宅 優先 入 の支援
を せ 実さ 充
る と と
も し， バ アフ に ， いのある人どに対が障な 応 リ
リ に ー
配
慮 した 公 住 の整備を推進します。 営 宅
(ｳ ) 住
宅 居 入 支援策 の 推 進
〇
行安，みが進 全 け 障 地い域のが人のある 移 安心して暮らしに 続
る 住 とができるよう， こ
宅 の，やの調整めたの保確 地 域 生活など
に 談 お相 支び援よ るす 関 の 充 実に努めます。
カ
へ 各 種障がい の対 応
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 障 いのある人 が
へ の支援の充実
〇 身体 障がい， 知 神 障精 がい（ 発達 障が次高，い 脳機 が的，い障
能
障 む 。含 病難患 が いを ）の び家のそよお者 や人る あ 族 な どに対
し ，障がいの て
特 気 応 性や 病 などに た 相じ 談 および支援の充実に
努 ます。 め
キ
生 活安定施策の推進
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 経 的 済 支 援 の充実
〇 経済 的しを活生たし定安，立自に む が障 営 ことが い の が人るあ
金 できるよ，障がい者の年う
や 当制度などについて 知 手 周 を図る
ほ
か 治療 を こうよるきでがとるけ 成に ， ， てし心安 受 医療 費の 助
努 ます。 め
ク
質 サ ービスの の向 上
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 各 研 の充実 種 修 等
〇 特 じた 相談 支用利スビーサや援に が障 情実の域地や性に 応 い の
相談 支援 従 向れ ，うよるさけ供が援支た提
事 者 な ど
の 会の 研修 機
充 材 や人 実
育 成 に
努 め ま す。
〇
向 上の 適 なサー 質 市，めたる図をの 切 ビ ス のスーサや供提のビ
福 苦 サービス 祉
情 理制度など， 苦 知 処 組のみ決仕の解情 周 および
充 を図ります。 実
(ｲ ) 事 所 業
の 展 の 進 適切 な事業 開 促
〇
所 質 障 ビ業事スーサ祉福いが ビのどなスにーサ，てし対等 の向
上
の 付のどな支 の 正，めたる図を化 切適 確 立支保や，自援 給 給 適
な
運 や利 へ 指 言 営 用 者 支援 の 導・ 助 を行います。
２ 保健・
医 療
(1) 現 と 状
課 題
実 通院 が 査の調な的期定，ちう人であのいが障，はる 態
必 要 な人は，
約
８ を えており 来 不 配 気 割 ， 超 将 の 心安や ごとは， 病 に関することが一
番
多 っ 制と実の充 軽減 が れらめ か とこた 医療体 療 費医 負担のの 求 か ら ，
て ます。 い
このため，各種健
診 相談 な，のいが障し施実をど 疾病 等 や 要因 となる
の
予 期 見， 早 治療 のる障，にもとと図を実充 が い を 防 早 発 期 軽減 する ，
リ 治療 なが実充のど 要 で必 す。 ンやョシーテリビ ハ
精神 障いが（ 達 障発 がい，高次 脳機能 ，たま
障 が い
を 含む 。 の る ） あ
人 難 や 病 患
者 の 地
域 生 活 の充実のため， 切 な適 保健・ 医療 ・福祉サービ
ス ど，関 な
係
機 関の 連携 による 体 こきも 談 お相 よび支援 制の整備や， ひ
り
へ 殺予 防の策対 取 必要 です。 の 組みが 支 援 び自よお
(2) 基 考 的な 本
え 方
住 障がいのある人が，
み 安ら暮し心てで域地たれ るよう， 適切 な 慣 せ
保 ・ 健
医
療 ・ハビリ ほ リ テ のの実充どなンョシー か，障がいの 要因 とな
る
疾 等の 予 期 見， 治療 や健 康 維 進推をみ組 病 ， 早防 発 を めのるす持た 取
し す。 ま
(3) 施 主要 施策 の推進方向と 策
ア 要因 となる 防対策と 治療 疾病 等の 予 障 が のい
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 母
子 保 健対策の推進
〇 要因 となる す，めたる防 妊娠 ・ 産 乳幼 が 障 病 等疾 を 予 出 ・ い の
康 児期にわたり，健
相
談 や保健 導を実施する ほ 指 か， 妊婦 の健 康
管
理 診 乳幼 児の 発 遅 に 発期 の のめた 婦 健妊 や 育・ 発達 の れを 早 見
す ための る
乳
幼 児健 診 病 や疾 育・ 実を図る充のどなと 発 と も に，
発 の 達
遅 るにもど子対れわ とどな関 連携 し て ， れなど 疑 医療機 が
し 疾 や障が ， 病 い な どの
早 発 早 療 期 見および 療 ，治 期 育に努めま
す 。
〇 妊娠 ・ 産 全 全 出 に関する安 も健の保ど子と確の 育成のため， 周
産
期 子 ン ーとの定期 絡 て 連じ 携 を 化し 母 セ療医 タ 連 会などを 通 強
ま 。 す
〇 春 達 に発 解理るす関 ど子 思 の心と期 身体 の も や ，がどな者護保
を
深 講演 会や健 教 ，健保，か め 康 するを施実育 ほ 医療 ， る た ，め
福 ， 祉
教 係 思 期健のもど子の など育 者の 連携 をめ，すす 春 康 の 関
づ りを支援します。 く
(ｲ ) 生
涯 通 防対策の充実 を じた 疾病 予
〇 ともに健やか 康 １２て に 生 うるよきで活 心 身 ， 健 は だ 」に 「 こ
基 習慣 の改 善 き，生活 づ
お よ び 社
会 環境 の整備により，次 世代 か
ら 齢期までのライ 高
フ ジ くすまし進推をりづ。 ーステ 健のとご 康
〇 病 依症存 ろ にする関 談 お相 援支びよ う つ や ここ，どな 健 康の 体
制 充実を図る の
ほ の健 康 殺予 防関にどなす こかこ， ろ ，自くづり
る 報 情
の
提 知識 の 及・ 啓発 に努めます。 供 や 普
(ｳ ) 青
・ 年期 早 発 期 か ら の 壮 疾病 の 期 ・ 早見 治療 対策の推進
〇 習慣病 未然 に防 ぎ 病 の疾 期 見， 早 治療 のため， 活 生 を ， 早 発 期
各種健 康
診 査，健 教 康 康 育および健 相談 など，健 康管 理に関する
正 い し
知
識 の 及を図り，保 健 事 推すまし進をに的合総業。 普
イ 障がいのある人の保健・
医 療 の充実
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 難 対 病 策 の 充実
〇 難病患 びよお 養 の その家なや者族 上 療 上 不 ど が 活生常日る抱え
緩 安を
和 し
， 介 護
負 軽減 するなど， した者の安定 在 担 を 病患難 宅
療
養 確めた図を保るの にるよなど 生 ， の活生と活 質 難病 専門 医 訪
問 導 指 や ， きめ
細 相談 支援 体 かなや と，にもと実る図を充の制 療
養 必 な に 要
知
識 や 深 催 交流 を るきでがとこるめ 研修 会の 開 などに
よ ， り
在 療 宅 養支援の充 実 に 努めます。
(ｲ ) 精 障 神 が い 者施策の充実
〇 精神 障がいのある 談 支相 援 体 人 や するな対にど族家 制の充実を
図 とともに， る
精 神 疾
患 に対する正しい の 及・ 啓発 知識 や情 報 普
の 講演 会や セ め， た
ミ
ナ ーを等 催 精神 保の業事健充 開 ，なるすど
実 図ります。 を
〇 精神 障がいのある 行を活生域地，支 人 の に権人 慮 し配 た地域 移
援 グ るため， す
ル プホ ー 等の 住 場 就 続 支継 事援業 ー ム いまの や 労
所
等 活動の 確自，保の 援合的な総，どな的支動活 取 の 日 中 場 発 組
み 推進します。 を
〇 発達 障がいや高次 能脳機 よな族家のそびのお人るあいが障 ど が ，
適 な 受 切 支 援 を
け ら れ る よ
う 係機 関などと 連携 し， 相談 支援 ， 関
体
制 の 整備に努めます。
(ｳ ) リ ビリテーション ハ 医
療
体 制の整備
〇 程 気 フ ジ 通 障が 度や 病 てイラ，踏えまを態状の ステー を じ い の
一
貫 して 適切 なリハビリテーショ 医 ン が 提供できるよう，保健，
療
， 制すまめ努に備整の。 福 関のどな祉 機 関係 と 連携 して援支 体
〇 身体 や な，活生常日の子のそ が 障 精神 の状 況 い の のもど子るあ
ど 環 に の 境
応 適切 かつ 効果 的な 指 治療 じた 相談 支援や 導， 訓練 ，
な の支援 ど
体 の充実を制 達 障発 ど子るあのいもが 図 る ，もととに
の
診 体 断 制の整 備 お 図すまりびを実充よ。
( ｴ ) 口
腔 歯 保 科医療体 制の整備 健 ・
〇
口 （ がきがみ） 場 生が活 とる， 日 常の 腔清掃 歯 困難 な 合や 食 偏
む 歯 歯周 病 発 防，し と し や を しや生るめたなくす 予 歯 ， そ れらを
口
の 康 （の生活 質 上 要 健 をつ保 ＱＯ Ｌ 向）の 重てにおい で こ と は
あ ことから， る
口 保健 セ タ 腔 発 に啓 め努る 腔 ン ，はでー 口 保健の
と へ もに，障がいのある人 と
の 腔 生および 歯 口 保健 衛 科医療体 制
の 保を図ります。 確
( ｵ ) 医 給 療
付
等 の 充 実
〇 医療 を 医療 要 と必 あするのいが障る 適切 な 人 な が，安心してど
を
受 医療 費の 助 とがけこる にもにとるめ努と，成 で き 各，うよる種
障 減 な軽 めのたど 必要 な自立支援 のい が に
医
療 費（ 更 医療 ，育 生
成
医 ， 給 要 しま 療 通精神 ）の支 行実に国をそ充の，いを 望 院 医 療
す 。
〇 未 児の健 の，めた入成育 が 熟 全 院 必要 な対るす子にもど 医療 費
の
給 付 を 行 います。
〇
児 性 定 発症 しもるす対にどな子どた 成 小 慢 特 病 を疾 医療 費の 助
の
ほ 係機 関との か 連携 を，図り 談 支相 援などの充実を図ります。 ， 関
第 参加 の 自立と社会 ２
促 進
１ 教
育
・ 育 成
(1) 現 と 状
課 題
障 数 いのある子どもの が
は ，重のいが障りあに向 複 増傾加 化・ 多様 化
や 況 護者の生活状 保
の 現 状 を 踏 ま え
， とりの 障 が いのある子ども一人 ひ
実 に 情
応 必要 である 活の者護保，実充の常生日，か レ パ じ支た ほ ス 援 が
イ
ト 就 などの支 居 らめれ 援 の た，め や 労 課 後放 等の 場所 の確保なども 求
て ます。 い
子そ，はてし対にもどるあのいが障，たま の
能 や 大 に 力 可能 性を 最 限
伸
ば 参加 するにめた 力 培 だ 早 し 必要 な を めるきで，たう け ， 自 社立し会
期 発 障がいを に
見 し
， そ の
障 じた 適切 な 療 が い に 応 治療 と 育を行うこと
に っ よ
て
， 軽減 や本生な的活基 力 をがとこる図 可能 と 障 が のい 能 の向 上
な ことから， る
適
切 な 育を 受 療 が援支なうよるれらけ 必要 です。
も，しざめを立自な的会社のど子るあのいが障，にらさ 個
々 のニーズ
に 応 実に 確
え る た
め 別支援 進の推育 体 ， 特 教 に地，りよ制どなりくづ域
の
学 や支 連携 をもど子，らがなり図一 校 援 校 ，学 関 係機 関のどな 緊密 な
人
ひ 特 ，つの己自持てじ 能 や ば 適切 な 育 と 性に 応 力 可能 性を 伸 す 教 り の
的 配 が な 慮
必 要 です。
(2) 基 考 的な 本
え 方
支援を
要 育 要 る障がいのあす 教 特 別上 な 配慮 を するど子も る 子 もどや
が 身 ，
近 力 応 特 域な地 能 に のそ，つか，じ 性を踏まえた に お のそ，てい
十 な 分
療 が 受育 様々 な 組み情のどな 報 や 教育 けら，うよるれ 取 提供に努
め とともに，障がいに る
応 育や 教 体 た 療じ 育 図すまりのを実充制。
(3) 施 主要 施策 の推進方向と 策
ア 療 育の充実 障 が い児
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 保 ， 健
医
療 ，福祉， 教 育の 連携
〇 発達 の れや障がいのある 性な的 子 ど や，も 遅 慢 疾病 を抱える子
身 どもが，
近 療 受 な地域において を援の支どな育 けることができ
る う，保健， よ
医
療 ， 育 関や児 学校 な関のど 係機 療 機 所相童談 ，
関 の と
連
携 を 化します。 強
(ｲ ) 療
育 制の 充 実 体
〇 的な性 へ 障 が 慢 病 を疾 もど子るえ抱 の個 々 い の ，やもど子るあ
の ーズに ニ
応 相談 ， 育， 教 た支援のじ 療 のどな育関 充 実 めたの，
係 関 機 と の
連
携 を図るなど， 早 療 体 期 援支育 制の充実に努めます。
( ｳ ) 障 い児保育の充実 が
〇 所 受 体 保育 ，るけおにどな れ入け を制整 障 が ものど子るあいの
備 交流 を重 視 るとともに， す
し た 保 育 の 実 施 な ど に よ
り 長発 ， 成
達
を 進す る 障 実すまり図を育充の保児いが。 促
〇
携 なのど ，めたの 研修 会 障 に育保児いが 保育るわ 士 専門 性向 上
な の充実を図ります。 ど
イ 学 校 教 育
の 充 実
〈 主 施策 〉 要
(ｱ ) 教
育 指 体 相 ・ 導 制の整備 談
〇 発達 の れの状 に て護保ともど子，者じの心に が障 遅 況 応 寄 い や
り
添 た個 談 に相 ，りよ 不 みの 軽減 にるもにとと，め努 別 の っ や 悩安
教
育 医療 なのど関 係機 関との 別支 ， 保健，，福祉 連携 により， 特
援
教 体 育 制の充実を 推 図 進 り ます。
( ｲ ) 教
育 容 内 の充実
〇 とのり ニにズー育的 応 が 障 ひ 教 めたるえ， い の 人一もど子るあ
自立と社会
参
加 を見 据 の導方法 工夫 や， 特 教 た 指え 別支援 育支援
員
の 置な 支すまめ努に現実の援導。や ど に ，りよ 配 果 的効 な 指
(ｳ ) 障 特 いの が
性
に 配慮 した 教 育の充実
〇 ひ 特 障が のいが障のりと 性 い の てしその一人対にもど子るあ，
や
教 力 育的ニーズ うよるめ高を支 を 把 子もの持てるのそ，し握ど
援 充実に努めます。 の
(ｴ ) 職 の充実 研修 員
〇 ひ 様 化多 対 応の 通 対象 のズーニりのと へ ， 常 と な 人一もど子る
の
学 の 専門 性向の びおよ 支別援 級 営 の運 上 特 学級 担当 職員 の障が
い 特 の
性
の 践 導の支，援 図をります。 理 解 実や な 指的 技術 の向 上
(ｵ ) 学 外 校
活
動 の 推 進
〇 場所 づてしとりく， 障が 暇 活余 充実やの動 居 い の も子るあ，のど
ボ
ラ ア 流 し交 るき動活，で 験 場 機 ン テ ィ となど 体 の と 会の確保に
努 ます。 め
( ｶ ) 施
設 バ アフ リー化の 促 の リ 進
〇 学習 おめたるす援支を動活びよ， が障 円滑 な い の ，のもど子るあ
機
器 設 ・ 備の整 備 お 努すまめびに実充よ。
２ 雇 用
・ 就 労
(1) 現 と 状
課 題
実 24％ 査では，仕事している人は約調を 態
と っ な ており 45 ， そ のうち
％
は 就 ではなく 就 移 所 労 ， 一 般 労 労 業援事支行 等における福祉的 就 とな
っ
て い ます。
ま た
， 障 が い の あ る 人 が 就
労 す る た め
， 希 望 す る 職 場 環 境 に つ
い 特 は，障がいの て
性
や 病 などにあ っ 勤務形 ほ 用 や 気 た あることの態で か， 雇 主
そ 周 の
り
の の障がい へ く 人 々 の理解が 要 で必 あるという意見が， 多 寄せ
ら ています。 れ
障 職 いのある人の が
業
を 通 働 社，現会 は，立じ自のて く利，自己権 表
へ
の 観 要 貢 ，生き 重もらか点 のあいが障，めたるで 献 が い うを持つとい
あ 人の一 る
般 労 の支援に 取 性や 病 どなか 就 へ 組 むり ほ か障がいの， 特 気
ら 般 一
就 が しい 場 様 な多 労 場 労 難 ，らかとこるあも合 就 の の確保として
福 的 祉
就 の を整備するこ ざいが障，めたす福めを と や ， 労 場 賃 の工 向 上
祉 ービス事業 サ
所 品 知 お認 びよ 路 へ 取 等の 授製産 どのな 販 の拡大など の
組 が み
求 められ て い ます。
また，障がいのある人が，
経
済 的い域地，ち持をがにき生，し立自 で
暮 主 すため，事業 ら
や
市 民 用いつにて や障がいのあいが障，の 雇 る 人 の
の 普 解の 理
及
・ 啓発 や， 就 が進推の策施るかかに援支 必要 です ｡ 労
(2) 基 考 的な 本
え 方
員 障がいのる人が社会の一あ
と し て
， 地 域
で 経済 的に自立し，障がい
の
特 適 じ，て 力 分 に十 揮 性 に 応性 能 を 発 がうよるきですとこる , や 本 人の
企
業 用の 促 就 すまり図を実充の。 な い障どにお者けるが 雇 進的祉福や 労
(3) 施 主要 施策 の推進方向と 策
ア 雇 進 用の 促
〈
主
要 施策 〉
(ｱ ) 障 雇 いのある人の が
用 の 啓発
〇
障 が
い に業事ていつ，用 主 に理，てし対解 の あ る人の 雇 市 民や
促
進 普 か，関 連携 の ，や化 の ・ 啓及 発 にめる努 ほ 機 関係 との 強 雇
用 助 向けた支援制度や に
成 制 度
の 周 を図り，障がい者 雇 知 用の 促
進 努めます。 に
(ｲ ) 職
場 の定 着 へ のための支 援
〇
道 南 ょ 業支活生・援 セ タ 連携 を 化 し いがう者 就 ン どとのなー 強
し 障害者 ，
ト や ジ用 コ ーブ （ 場適応 助 イ アラ ル 雇 ョ チ 職 援 者）の
配
置 へ ， 職め な にいが，障もをとるす用活どと 理を解の 深 場環境
の 就 備障の人るあのいが，ななるめ努にどど 整
労 職 定 および 場 着
へ
の 制の充実 支 を 援 図 ります。 体
(ｳ ) 相 ， 報 談 情
提 供 の
充 実
〇
障 が
い 労 公 職 所 し の あ 人るの 就 つて，に援支い 共 業安定 ，道 南
